○丸森町聴聞及び弁明の機会の付与に関する規則
平成6年10月31日
規則第20号
(趣旨等)
第1条 この規則は、町長及び町長の権限に属する事務を委任された者が行政手続法(平成5年法律第88号。以下「法」という。)第3章の規定に基づいて行う聴聞及び弁明の機会の付与並びに丸森町行政手続条例(平成8年丸森町条例第27号。以下「条例」という。)第3章の規定に基づいて行う聴聞及び弁明の機会の付与に関し必要な事項を定めるものとする。
2 この規則に規定する事項について、他の法令に特別の定めがある場合は、その定めるところによる。
(用語の意義)
第2条 この規則における用語の意義は、この規則で特に定めるものを除くほか、法及び条例における用語の例による。
(定義)
第3条 この規則において「文書等」とは、法第18条第1項及び条例第18条第1項に規定する資料をいう。
3 この規則において「聴聞調書」とは、法第24条第1項及び条例第24条第1項に規定する調書をいう。
5 この規則において「報告書」とは、法第24条第3項及び条例第24条第3項に規定する報告書をいう。
(聴聞の期日の変更)
第5条 当事者は、やむを得ない理由がある場合には、町長又は町長の権限に属する事務を委任された者(以下「行政庁」という。)に対し聴聞の期日の変更を申し出ることができる。
2 行政庁は、前項の申出により又は職権により聴聞の期日を変更することができる。
2 主宰者は、関係人の参加を許可したときは、速やかに、その旨を聴聞手続参加許可書(様式第4号)により当該関係人に通知しなければならない。
(文書等の写しの交付)
第8条 当事者及び当該不利益処分がされた場合に自己の利益を害されることとなる参加人(以下「当事者等」という。)は、聴聞の通知があった時から聴聞が終結する時までの間、行政庁に対し、法第18条第1項又は条例第18条第1項の規定により閲覧を請求できる文書等について、その写しの交付を申請することができる。この場合において、行政庁は、第三者の利益を害するおそれがあるときその他正当な理由があるときでなければ、その写しの交付を拒むことができない。
(文書等の開示)
第9条 行政庁は、聴聞を行うに当たっては、聴聞の通知を行う時までに、当該聴聞に係る文書等の目録を作成し、当事者等の利用に供するものとする。
2 文書等の開示を請求しようとする当事者等は、文書等開示請求書(様式第5号)を行政庁に提出しなければならない。ただし、聴聞の期日における審理の進行に応じて必要となった文書等の開示の請求については、口頭で請求すれば足りるものとする。
5 行政庁は、文書等を開示することにより第三者の利益を害するおそれがある情報その他開示を受け入れない正当な理由がある情報(以下この項において「拒否部分」という。)とそれ以外の情報とが併せて記録されている文書等については、これらの部分を容易に、かつ、文書等の開示の請求の趣旨を損なわない程度に分離できるときは、拒否部分を除いて、文書等の開示をしなければならない。
7 行政庁は、文書等の開示をする旨の決定(部分開示をする旨の決定を含む。)をしたときは、文書等開示請求者に対し、速やかに当該文書等の開示をしなければならない。
8 行政庁は、文書等の開示をすることにより文書等を汚損し、又は破損するおそれがあるときその他相当の理由があるときは、前項の規定にかかわらず、当該文書等を複写した物を閲覧に供し、又はその写しを交付することができる。
(主宰者の指名)
第10条 法第19条第1項又は条例第19条第1項の規定による主宰者の指名は、聴聞の通知の時までに行うものとする。
2 主宰者が法第19条第2項各号のいずれか又は条例第19条第2項各号のいずれかに該当するに至ったときは、行政庁は、速やかに、新たな主宰者を指名しなければならない。
3 行政庁は、前項の規定により新たな主宰者を指名したときは、速やかに、その旨を当事者及び参加人に通知しなければならない。
(聴聞の期日における陳述の制限及び秩序維持)
第12条 主宰者は、聴聞の期日に出頭した者が当該事案の範囲を超えて陳述するときその他議事を整理するためにやむを得ないと認めるときは、その者に対し、その陳述を制限することができる。
2 主宰者は、前項に規定する場合のほか、聴聞の審理の秩序を維持するため、聴聞の審理を妨害し、又はその秩序を乱す者に対し退場を命ずる等適当な措置をとることができる。
(聴聞の期日における審理の公開)
第13条 行政庁は、聴聞の期日における審理を公開するときは、あらかじめ、次に掲げる事項を公示するとともに、当事者及び参加人にその旨を通知するものとする。
(1) 当事者の氏名又は名称及び住所並びに当事者が法人である場合にあっては、その代表者の氏名
(2) 予定される不利益処分の内容及び根拠となる法令の条項
(3) 聴聞の期日及び場所
(4) 聴聞に関する事務を所掌する組織の名称及び所在地
2 前項の規定による公示及び通知は、聴聞の期日までに相当の期間をおいて行うものとする。
(陳述書の記載事項)
第14条 法第21条第1項及び条例第21条第1項に規定する陳述書には、次に掲げる事項を記載しなければならない。
(1) 提出者の氏名又は名称及び住所並びに提出者が法人である場合にあっては、その代表者の氏名
(2) 聴聞の件名
(3) 当該聴聞に係る不利益処分の原因となる事実その他当該事案の内容についての意見
(聴聞の続行通知)
第15条 法第22条第2項本文及び条例第22条第2項本文に規定する書面は、聴聞続行通知書(様式第10号)とする。
(聴聞調書及び報告書の記載事項)
第16条 聴聞調書の作成は、次に掲げる事項を記載した聴聞調書(様式第11号)によるものとし、主宰者は、これに記名押印しなければならない。
(1) 聴聞の件名
(2) 聴聞の期日及び場所
(3) 主宰者の職名及び氏名
(4) 聴聞の期日に出頭した当事者、参加人及びこれらの者の補佐人又は当事者及び参加人の代理人(第8号において「聴聞関係者」という。)の氏名又は名称及び住所並びに当事者又は参加人が法人である場合にあっては、これらを代表して出頭した者の職名及び氏名
(5) 法第21条第1項又は条例第21条第1項の陳述書又は証拠書類等を提出した当事者、参加人又はこれらの者の代理人の氏名又は名称及び住所
(6) 聴聞の期日における審理に出席した行政庁の職員の職名及び氏名
(7) 聴聞の期日に出頭せず、かつ、法第21条第1項又は条例第21条第1項の陳述書又は証拠書類等を提出しなかった当事者又は参加人の氏名又は名称及び住所並びに当事者が出頭しなかったことについての正当な理由の有無
(8) 聴聞関係者の陳述(法第21条第1項又は条例第21条第1項の規定により提出された陳述書における意見の陳述を含む。)及び聴聞の期日における審理に出席した行政庁の職員の説明等の要旨
(9) 法第21条第1項又は条例第21条第1項の規定により証拠書類等が提出されたときは、その課題
(10) その他参考となるべき事項
2 主宰者は、書面、図画、写真その他適当と認められるものを聴聞調書に添付して当該調書の一部とすることができる。
3 報告書の作成は、報告書(様式第12号)によるものとし、主宰者は、これに記名押印しなければならない。
(聴聞調書及び報告書の閲覧)
第17条 主宰者又は行政庁は、聴聞調書及び報告書の閲覧について日時及び場所を指定することができる。
(聴聞調書及び報告書の写しの交付)
第18条 当事者又は参加人は、主宰者又は行政庁に対し、聴聞調書及び報告書の写しの交付を請求することができる。
2 主宰者又は行政庁は、前項の写しの交付について日時及び場所を指定することができる。
(聴聞調書及び報告書の開示)
第19条 聴聞調書の開示の請求をしようとする当事者又は参加人は、聴聞調書開示請求書(様式第13号)を、聴聞の終結前にあっては主宰者に、聴聞の終結後にあっては行政庁に提出しなければならない。
2 報告書の開示を請求しようとする当事者又は参加人は、報告書開示請求書(様式第14号)を行政庁に提出しなければならない。
4 前条第1項の規定により聴聞調書又は報告書の写しの交付を受ける者は、当該写しの交付に要する費用を負担しなければならない。
(弁明調書)
第22条 行政庁が弁明を口頭ですることを認めたときは、行政庁が指名する職員は、弁明調書(様式第20号)を作成し、これを当事者又はその代理人に読み聞かせて誤りのないことを確認の上、当事者又はその代理人に記名押印させなければならない。
附則
この規則は、公布の日から施行し、平成6年10月1日から適用する。
附則(平成9年3月28日規則第13号)
この規則は、平成9年4月1日から施行する。
附則(平成17年3月31日規則第13号)
この規則は、平成17年4月1日から施行する。
附則(平成24年3月27日規則第8号)
この規則は、平成24年4月1日から施行する。
附則(平成28年3月30日規則第11号)
(施行期日)
1 この規則は、平成28年4月1日から施行する。
(経過措置)
2 行政庁の処分その他の行為又は不作為についての不服申立てに関する手続であってこの規則の施行前にされた行政庁の処分その他の行為又はこの規則の施行前にされた申請に係る行政庁の不作為に係るものについては、なお従前の例による。
附則(令和4年3月30日規則第7号)
この規則は、令和4年4月1日から施行する。